索 引 號 0144566907/2020-00718 分 類 政府辦文件
發布機構 姜堰區政府辦 發文日期 2020-05-13
文 號 泰姜政辦[2020]19號 時 效
關于印發《加快溱湖生態經濟區發展的政策意見》的通知
信息來源:姜堰區政府辦 發布日期:2020-05-26?09:53 瀏覽次數: 字體:[ ]

度假區(溱潼鎮)、農業園區(沈高鎮)管委會(人民政府),婁莊鎮、淤溪鎮、俞垛鎮人民政府,區有關委辦局,區有關單位:

《關于加快溱湖生態經濟區發展的政策意見》已經區政府第41次常務會議研究同意,現印發給你們,請認真貫徹執行。

   泰州市姜堰區人民政府辦公室

2020年5月13日

 

關于加快溱湖生態經濟區發展的政策意見

為加快溱湖生態經濟區生態農業、生態園區、生態環境、生態康養文旅“四位一體”建設的步伐,加大政策引導扶持力度,特制定本意見。

一、加大生態農業建設激勵力度

(一)當年新認定的“一村一品”示范鎮、示范村的,按照國家、省、市級三個標準,在獎勵鎮村集體的基礎上,再獎勵鎮、村有功人員;當年新建成果蔬、花卉等經濟作物連片種植500畝或稻麥施用生態藥肥連片5000畝以上的,對鎮、村有功人員給予獎勵;鼓勵發展黨建富民項目,村干部帶頭參與創建項目,對新建項目給村集體經營性收入帶來增收、增幅達20%以上的,對村有功人員予以獎勵。

(二)鼓勵農業項目招引。推進重大項目飛地落戶,對新招引并成功落戶省級農產品加工集中區的農業項目,項目竣工后按照實際完成投資額,在原有獎補政策的基礎上,再給予項目招引有功人員一次性獎勵,項目實際投資額達 2000萬元的獎勵2萬元,每增加1000萬元加獎1萬元,最高不超過20萬元。

(三)全面規范養殖水面經營管理。對生態經濟區養殖水面承包合同不完善、承包期限過長、承包費用明顯過低等行為進一步規范,采取公開方式重新發包,鼓勵村干部帶頭承包,對促進村集體經營性收入增長且增長幅度在20%以上的,對村有功人員予以獎勵。

(四)鼓勵經營主體實施養殖池塘生態化改造,規范進排水布局設置,開展養殖尾水生態化綜合治理,不斷提高養殖尾水達標排放或循環利用水平,采取原位修復達標排放的,每畝獎補200元;采取異位修復達標排放的,每畝獎補1500元;最高不超過30萬元。鼓勵經營主體建設符合溱湖籪蟹農產品地理標志標準的生產基地以及省級綠色優質農產品基地,被認定后一次性獎勵5萬元。

二、加大生態園區建設激勵力度

(五)引導和支持溱湖生態經濟區各鎮完善園區基礎設施,提升園區承載功能。對各鎮上報并經溱湖生態經濟區工作領導小組初審同意、區政府常務會議通過批準的工業集中區基礎設施提升項目,由鎮籌集50%資金,文旅集團籌集50%資金,融資貸款利息按銀行基準利率給予兩年的貼息獎補,貸款到期后,按照“誰使用誰負擔”的原則,由相關鎮按約定予以償還本息。

(六)鼓勵各鎮完善工業集中區規劃,推進企業集中,產業集聚,資源共享。對工業集中區規劃區以外的零散低效用地,鼓勵項目向工業集中區集中,原有土地實施土地整理,項目經區考核認定為投資億元以上新辦項目或投入3000萬元以上技改項目,每畝獎勵15萬元。

(七)因規劃調整,對原工業集中區需要搬遷的工業項目,按該項目原有占地面積,達到投資強度的,同比例在新的工業規劃區安置,用地計劃與指標優先使用本鎮自留指標,不足部分由區政府負責協調安排。

(八)鼓勵各鎮加大大健康產業制造業項目的招引力度。對引進投資億元以上的大健康產業制造業項目,每引進落戶一個,項目竣工后獎勵招商有功人員20萬元。

三、加大生態環境建設激勵力度

(九)2020年內徹底清除露天糞坑、無害化衛生戶廁達100%的村,一次性獎勵15萬元。

(十)2020年全面完成村莊溝塘整治任務、全面消滅黑臭水體和死水溝塘的村一次性獎勵20萬元。境內村莊河道、溝塘無僵尸船只、住家船只???,全部集中拆解的鎮一次性獎勵30萬元,由鎮統籌發放到村。

(十一)鼓勵居住相對分散的村、組進行農戶整體搬遷,利用存量用地在集中居住點進行規劃建設,或向集鎮轉移。對實施農戶整體搬遷的,對有功人員予以獎勵。

(十二)實施村莊環境整治,對村內空關戶、閑置戶、破損戶進行搬遷,2020年全部清理到位的,一次性獎勵每村2—10萬元。鼓勵運用人工巡查、無人機等多種手段監測村莊環境,年內鎮域范圍內80%的村莊達到“整潔村”標準,按達標村數量,每村2萬元的標準一次性獎補到鎮,由鎮統籌發放到村。

四、加大生態康養文旅建設激勵力度

(十三)鼓勵大健康旅游產業發展。每招引落戶1個固定資產投資2000萬元以上的康養文旅項目,項目竣工后獎勵項目招引有功人員5萬元;引進的康養文旅項目,自協議約定投產之日起,按其實際繳納稅收的地方留成部分,連續5年返還給落戶地鎮(區);鼓勵康養文旅項目落戶溱湖生態經濟區核心區,獎勵標準在原有基礎上再上浮10%。

(十四)鼓勵打造鄉村旅游景點。2020年內建成具有獨特IP特色品牌的鄉村旅游點,并被溱湖度假區精品旅游線路納入,給予該項目實際投入總額的20%獎勵補助。對新投入運營的夜游項目,獎補標準上浮10%。

(十五)鼓勵舉辦旅游節慶活動。各鎮(區)經申報同意舉辦的各類旅游節慶活動,給予實際產生費用50%的一次性補助,每項活動補助總額不超過15萬元。

(十六)鼓勵旅游品牌提檔升級。評定為國家級、省級鄉村旅游重點村的,分別給予100萬元、50萬元的一次性獎補;評定為3A級、2A級旅游景區,分別給予10萬元、5萬元的一次性獎補;評定為省級工業旅游區(點)、房車營地、自駕游基地,分別給予10萬元的一次性獎補;評定為全國休閑農業與鄉村旅游五星級、四星級、三星級企業(園區)的,分別給予8萬元、5萬元、3萬元的一次性獎補。

本意見以溱湖生態經濟區各鎮區完成年度相關目標任務為前提,所設獎項與國家、省、市、區原有獎補政策重復的,按照就高不就低的原則不重復計獎,獎勵政策的兌現嚴格執行事前申報、事中跟蹤、事后審核的程序,事前未向相關職能部門申報或事后未經審核通過的事項,一律不得實施獎補;對有關人員的獎勵標準、辦法,由溱湖生態經濟區工作領導小組另行制訂。以上考核獎勵所需資金由區政府安排。

本意見的解釋和考核工作由溱湖生態經濟區工作領導小組具體負責。對考核中有弄虛作假行為的,將嚴肅追究相應責任人和組織的責任。

       本意見自發文之日起施行。政策執行起算時間自2020年1月1日起,有效期至2021年12月31日。

 

       關聯閱讀:《加快溱湖生態經濟區發展的政策意見》解讀

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