索 引 號 0144566907/2020-00317 分 類 政府文件
發布機構 姜堰區政府辦 發文日期 2020-02-17
文 號 泰姜政發[2020]18號 時 效
關于印發泰州市姜堰區抗疫情助企渡難關“春風惠企”十八條政策意見的通知
信息來源:姜堰區政府辦 發布日期:2020-02-29?09:47 瀏覽次數: 字體:[ ]

各鎮(街道)人民政府(辦事處),各園區管委會,區各委辦局,區各直屬單位:

《泰州市姜堰區抗疫情助企渡難關“春風惠企”十八條政策意見》已經區政府第37次常務會議討論通過,現印發給你們,請認真遵照執行。

                       泰州市姜堰區人民政府

                       2020年2月17日

泰州市姜堰區抗疫情助企渡難關“春風惠企”十八條政策意見

為深入貫徹落實習近平總書記關于堅決打贏疫情防控阻擊戰的重要指示精神,全面落實黨中央國務院、省委省政府和市委市政府關于疫情防控的決策部署,著力解決企業生產經營困難,幫助企業抗擊疫情、渡過難關,根據《泰州市人民政府關于支持中小企業抗疫情渡難關促發展的政策措施》(泰政發﹝2020〕4號)和《泰州市人民政府關于抗疫情穩外貿的意見》(泰政發﹝2020〕5號)文件精神,結合我區實際,特制定以下政策意見。

一、降低企業運營成本

1. 降低水電氣等要素成本。疫情期間,執行臨時性水電氣(含蒸汽)價格優惠政策。對經營性用水(含工業和服務業)降低0.3元/噸;取消“基本電費計收方式選定后3個月內保持不變”“暫停用電不得小于15天”等限制;對中小微企業燃氣費降低0.03 元/立方米(已享受優惠用戶除外);對醫院和醫療企業用燃氣費降低 0.2元/立方米;對企業夜間用蒸汽價格優惠10元/噸。對受疫情影響出現繳費逾期的,一律“欠費不停供”,并免收欠費造成的違約金。(責任單位:區發改委、住建局、供電公司、城投公司)

2. 減免企業房租。對承租國有企業或國有控股企業經營用房的企業,其中,中小微企業(含個體工商戶、農貿市場攤位),可減半或全免2020年一季度房租;對進出口企業,免收2020年上半年房租。對為承租企業減免疫情期間租金的省級以上科技企業孵化器、眾創空間、星創天地等創新創業載體,據實免收房租。(責任單位:區國資辦、人社局、科技局、各國有企業、各鎮街園區)

3. 緩繳社會保險費和政府性基金等。對受疫情影響暫無力足額繳納社會保險費、政府性基金和行政事業性收費的企業,報經批準后,可緩繳養老保險、失業保險和工傷保險費,以及涉企政府性基金和行政事業性收費,緩繳期不超過6個月。緩繳期間,不收取滯納金。緩繳期滿后,企業足額補繳社會保險費的,不影響參保人員個人權益。(責任單位:區財政局、人社局、稅務局)

4. 延期申報或減免繳納稅款。對受疫情影響,辦理申報困難的企業,由企業申請,依法辦理延期申報。對確有特殊困難而不能按期繳納稅款的企業,由企業申請,依法辦理延期繳納稅款,最長不超過3個月。對因疫情原因導致企業發生重大損失,正常生產經營活動受到重大影響,繳納房產稅、城鎮土地使用稅確有困難的,可申請減免房產稅、城鎮土地使用稅;對受疫情影響較大的困難行業企業,2020年度發生的虧損最長結轉年限延長至8年。(責任單位:區稅務局)

二、加強穩崗就業保障

5. 支持企業員工返崗。鼓勵各鎮街園區和企業加強與外來員工輸出地的對接,用“點對點”接送方式組織員工返姜。鼓勵我區人力資源機構聯動外地相關機構,按鎮街園區“打包”組合包車接送外地員工,對接送中產生的包車費用給予50%的補助。鼓勵涉及重點疫情地區員工延遲返崗,對員工延遲返姜且保留原工作崗位,按規定發放工資待遇的企業,根據涉及員工人數,按該企業上年度月平均繳納社?;鶖到o予企業每人一個月的補助。(責任單位:區財政局、人社局、交通局、各鎮街園區)

6. 落實穩崗返還政策。疫情期間,鼓勵人力資源服務機構為我區企業引進職工,引進20人以上且依法繳納社會保險3個月以上的,給予人力資源服務機構每人500元的補貼。鼓勵企業優先聘用本地員工和已返姜未外出就業人員。對面臨暫時性生產經營困難、堅持不裁員或少裁員(裁員率低于全國上年度城鎮登記失業率)的參保企業,按6個月的當地月人均失業保險金和參保職工人數計算失業保險費返還金額;對不裁員或少裁員的參保企業,返還其上年度實際繳納失業保險費的50%;返還金額不超過1萬元的,免除申報手續。(責任單位:區人社局、財政局、各鎮街園區)

三、加大財政金融支持

7. 加大企業貸款投放。對存量防疫物資和民生保障行業企業新增流動資金貸款的,在相應產品利率執行標準上給予再降基點的優惠政策,確保融資成本低于上年同期融資成本(其中普惠型小微企業貸款綜合融資成本較上年下降0.5個百分點以上)。各銀行業金融機構對疫情結束前貸款到期的企業合理采取展期、延期、調整還款計劃、調整付息方式、無還本續貸等手段,切實減輕受困企業還本付息壓力。姜堰農商行設立15億元專項貸款,幫助受疫情影響較重的住宿、餐飲、交通運輸等行業抗疫情、渡難關。(責任單位:區金融監管局、人行、姜堰農商行)

8. 降低企業擔保費率。鼓勵國信擔保公司“支小支困”,除“泰信?!睒I務外的擔保費一律按1%收取。加大對“三必須一重要”生產企業(含配套企業)的扶持力度,對企業所需新增流動資金貸款擔保實行費率優惠,按0.8%收取擔保費,并取消第三方企業反擔保。(責任單位:區金融監管局、人行、工信局、國信擔保公司)

9. 加大風險補償力度。充分發揮戰略性新興產業擔?;鹱饔?,鼓勵銀行和國信擔保公司加大對戰略性新興產業名錄內企業的信貸投放和擔保支持,進一步放寬門檻,提高審批效率,2020年上半年的代償和補償資金,在6月底前審核撥付到位。(責任單位:區金融監管局、人行、工信局、財政局、商務局、科技局、發改委)

10. 優化企業信用修復。對于疫情期間到期的無抵押擔保異議的各類貸款實行延期還款。延期期間,不加收罰息,不單獨下調貸款風險分類,不錄入客戶征信記錄。對受疫情不可抗力等因素影響,企業出現生產訂單完不成或者產品交付不及時等失信行為,采取便利信用修復流程,自接到申請之日起,1個工作日內完成初審,助力企業盡快重塑信用,消除不良影響,規避失信風險。(責任單位:區人行、發改委)

四、扶持企業健康發展

11. 支持企業復工擴大產能。在嚴格落實疫情防控責任和措施的基礎上,加快推動重點骨干企業、重點進出口企業和產業鏈重要環節企業有序復工復產,加強口罩、體溫計、消毒液等防疫物資供應。對在一季度擴大新增產能,按其設備投資額,在區原定設備補貼標準的基礎上,再增加5個百分點。經核查認定的億元以上開工項目上半年完成投資額的30%,給予單個項目一次性10萬元獎勵。(責任單位:區發改委、工信局、財政局、督考辦、各鎮街園區)

12. 加大涉及保供企業扶持。疫情期間,服從政府統一調配轉產、擴產的政府防疫物資保供企業,按照政府購買金額的10%給予一次性獎勵。疫情結束后,對于市場未能消化的庫存貨物,政府按市場價格進行統一收儲。對經發改、工信等部門確定的疫情防控重點保障企業,2020年新增的疫情防控貸款,按人民銀行再貸款利率的50%由財政給予貼息,貼息期限不超過1年。(責任單位:區發改委、工信局、人行、財政局)

13. 加大對交通運輸業企業扶持。疫情期間,對于運送防疫應急物資和農副產品等生產生活必需物資的車輛幫助辦理綠色通道通行證,保障其快速通行。對運輸疫情防控重點保障物資取得的收入(不開具增值稅專用發票)、提供公共交通運輸服務取得的收入,免征增值稅、城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加。對疫情期間繼續正常從事運營服務的出租車,按車每天予以50元標準的補貼。(責任單位:區發改委、交通局、稅務局、各鎮街園區)

14. 加大對服務業企業扶持。因疫情防控要求停產停業的且上年入庫稅收20萬元以上的商貿、住宿、餐飲、文化、旅游等服務業企業給予上年度稅收地方留成部分25%的補貼,最高不超過10萬元。(責任單位:區發改委、商務局、文體廣電和旅游局、財政局)

15. 加大對外貿企業扶持。簡化疫情防控相關資本項目收入支付結匯手續,企業無需事前、逐筆提交單證材料,由銀行加強對企業資金使用真實性的事后抽查。對列入2020年江蘇省貿易促進計劃展會目錄范圍內的展會,因疫情原因,導致企業支付報名費、參展費用后不能參加境內外專業展會的,給予報名費、展位費全額補助;目錄外的展會,經認可的組展機構提供證明,給予報名費、展位費50%比例的補助。(責任單位:區商務局、人行、財政局)

16. 鼓勵開展農超對接。疫情期間,采購本地農副產品總額達200萬元、300萬元、500萬元以上的,分別給予本地超市管理團隊3萬元、5萬元、7萬元的獎勵資金。(責任單位:區商務局、財政局)

五、優化營商環境

17. 加大政務支持力度。推進“互聯網+政務服務”,提高不見面審批(服務)效能。開通“疫情防控項目”審批綠色通道,對疫情防控相關固定資產投資項目,符合產業政策的,即刻辦理;對疫情期間生產防疫物資的企業,實行24小時“不打烊”辦理。針對時間急、工期緊的招投標項目,先行網上發布招標公告及文件,力推不見面開標,降低企業投標成本。(責任單位:區行政審批局)

18. 加強法律服務保障。加強為受疫情影響產生合同違約等經濟糾紛的企業無償提供法律服務。主動排查因疫情造成影響的外貿型企業,對受疫情影響無法正常履行國際貿易合同的,協助申請辦理不可抗力證明。(責任單位:區司法局)

本意見涉及企業優惠政策兌現由企業自行申報,行業主管部門審核,報區政府審批,由區財政統一兌現結算,所需資金來源按現行財政體制由區鎮分級負擔。

本意見執行有效期從2020年1月1日起至省政府宣布突發公共衛生事件一級響應解除后的三個月。國家、省和泰州市相關扶持政策,我區遵照執行。區工信局會相關部門負責本意見的解釋。

 

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